自三百多年前当代海运交易编造变成以还，海洋永远是准则的核心。依托《海牙准则》等国法框架，海运提单不单是运输收条，更是具备“物权凭证”属性的金融资产。但跟着环球供应链向内陆延长，特别是中欧班列的发生式延长，守旧的陆途运输编造却永久受困于“有单无权”的国法空缺。

　　不日，第80届连结国大会审议通过《连结国可让与货色单证左券》（以下简称《左券》）。这一由中国修议并主导饱励的国际准则，正式宣布了环球交易“全运输格式”物权化时期的到来，带来了革命性的影响。

　　国际商会（ICC）银行委员会指引委员会副主席、中国银行江苏省分行业务部主任级高级司理徐珺是《左券》草拟与会说历程的深度加入者。她正在给与第一财经记者采访时流露，该左券由中国正在连结国国际交易法委员会（UNCITRAL）初度提出，是我国引颈并长远加入订定的主要国际准则，标识着中国正在国际策略订定周围博得庞大冲破，富裕显现了中国的灵敏与功绩。

　　徐珺流露，《左券》的通过从国法、金融、企业及物流等多个维度来看均事理庞大。从国法层面而言，左券是一项汗青性革新，其掩盖任何运输格式下的电子可让与货色单证及多式联运单子，堪称国际国法编造的主要里程碑。其重心价格正在于为交易数字化和运输单子的可让与性供给了坚实的国法保护。

　　永久以还，国际交易中存正在一种“轨造时差”：仅海运单证正在特定要求下具备物权属性，提单宛若“房产证”是有价格的单证，并可通过指示性支配告竣可让与性。出口商可通过独揽全套原来运输单证，确保进口商付款前无法提货，从而有用保护收款太平。然而，铁途、公途和航空运单正在国法上仅被视为“到货通告”，缺乏“持单即持货”的属性。比方，正在中欧班列等铁途运输中，守旧铁途运单无法行动典质品举办融资，限造了闭系营业的金融赞成。

　　《左券》的通过以是拥有里程碑事理。它初度正在汗青上确立，通过一份纸质或电子时势的可让与单证，即可代表经由公途、铁途、航空或海运运输的货色，从而告竣全运输格式下的物权凭证团结。

　　徐珺以为，行动一项闭于可让与运输单证的环球性准则，《左券》为国际交易创建了新的进展机缘，特别使内陆进展中国度及中幼企业受益。《左券》不单有帮于肃清陆途运输奇特是跨境陆运中的国法失败，也为中幼企业供给了非常的担保东西，赞成其获取交易融资。

　　“对待出口企业而言，左券带来了明显利益，加多了业务乖巧性。”徐珺举例说，正在运输途中若方针国突发危险，企业须要转卖货色。正在原有的铁途等陆途运输中，难以正在并未实质占据货色时告竣货色转卖，《左券》则使之成为可以，企业也许正在运输途中让与单证并转卖货色，同时也加强了控货才气。

　　对物流运输行业而言，国法确定性的晋升有帮于其更高效地融入环球供应链，特别将煽动多式联运形式的进展。另表，《左券》也为保障等闭系行业创建了正在非海运场景中搜求新商机的空间。

　　徐珺从银行视角阐述称：“《左券》带来了主要的国法确定性。过去，国际和国内国法均未明晰付与海运以表运输格式所出具单证的物权属性。此刻，银行可给与陆途运输单证行动担保品，从而有用缓释交易融资危险。”

　　她也指挥道，并非扫数场景下银行都能通过此类单证举办质押，但单证自己有帮于银行判决交易配景的切实性。“这一点尤为要害，履行中存正在不少虚伪交易及伪造单证的处境，而《左券》下运输筹备人因需负担负担，不会任意签发此类单证，这为银行核实交易切实性供给了有力依照，也使银行更有动力供给融资，同时满意监禁对交易配景切实性的合规请求。”她说。

　　据商务部网站音问，为弥补跨境铁途运单物权凭证题目闭系国际准则的空缺，中国于2019年7月向UNCITRAL第52届委员召集会提交正式提案，提倡针对此题目查究订定新的国际准则。经历中国与各方6年多来的联袂团结，2025年7月和12月，连结国贸法会第58届委员召集会和第80届连结国大会辞别审议通过左券草案，左券至此落地竣工。

　　徐珺先容，此项立法提倡的提出，是基于我国企业正在对表交易，特别是“一带一同”沿线作战及中欧班列急速延长历程中所遭遇的实质金融需求。以是，中国“问牛知马”地提出了此项立法提倡，将海运提单打磨了三百年的性能逻辑，通过当代国法技艺方式移植到陆运、空运及多式联运中。同时，这也是一项源于企业实务的立法建议，“极具创意”。

　　“回首汗青，海运提单也并非自始就具备物权单子属性，而是阅历了近三百年的进展，才正在国际交易需求的饱励下得以确立。咱们同样是基于实际需求饱励轨造革新。中国提出的这一创意将使环球受益，是一项卓殊非凡的、拥有革命性的立法提倡。”徐珺称。

　　“这显露了中国正在国际准则订定中从跟从者向引颈者的长远更动。咱们连续倡始主动对接国际高圭臬经贸准则，《左券》的提出与履行恰是这一看法的灵敏显露。”她先容，正在全数《左券》草案的会说历程中，商务部牵头的中国当局代表团阐明了主导效力，供给了对象性指引。因为这是一项源于实务的《左券》，中方提出的详细条目富裕探讨了业界诉求，以是获得了各国代表的平凡认同。正在要害议题的协商中，中国当局代表团的态度有用指挥了协商对象。

　　徐珺流露：“我部分最初曾行动中国当局代表团成员加入，后因《左券》重心实质涉及融资与银行营业，应各国当局代表团的请求，连结国贸法会特意邀请国际商会代表参与，我转而被国际商会巴黎总部引荐行动国际商会银行委员会寓目员的身份，特意代表环球银行业发声。咱们看到，中国当局代表团的态度凿凿反应了我国企业及银行业的诉求，爱护了闭系权力，并器重实务可行性，以是这是一项求实、可施行的立法。”

　　如今，《左券》虽已正在连结国通过，但尚未生效，需起码十个国度照准方可施行。目前各高洁主动饱励左券签定、照准过程，并正在生效前发展试点项目，以促进各界对其利益的认知。

　　一方面，闭系配套文献的订定职业正正在举办中。徐珺先容，商务部已主动发展宣介职业。同时，国际商会行动代表环球商界的国际构造，全程加入了左券订定，目前正与连结国贸法会、亚太经社会尊时凯龙、环球货运代庖协会等机构配合草拟系列问答文献及实务指南。此前，国际商会银行委员会已向各国委员会发表建议书模板，饱励各国当局照准左券尊时凯龙，闭系各方为此参加了大宗悉力。

　　另一方面，准则的价格正在于操纵。为测试《左券》的可行性，连结国贸法会于2024年7月启动试点项目，而中国再次走正在了前线。

　　徐珺先容：“为测试《左券》条目并饱励其通过，连结国贸法会于2024年7月启动了左券试点项目。得知此音问后，咱们主动争取试点开始正在中国落地。”

　　其后，江苏中行得胜告终了环球首笔纸质及电子单证营业，目前已累计告终5笔。这曾经验也正在连结国贸法召集会的主席台上宣讲，为条目草拟供给了主要实务参考。该试点案例也已被连结国贸法会及亚太经社会设立特意网页举办散布，以勉励环球闭系机构加入。

　　“目前，中国境内已有新的试点项目发展，国际上也展现了部分试点意向。咱们的履行为环球供给了一个有价格的参考模板。为饱励左券尽早照准，咱们接连正在环球层面倡议各方主动加入试点项目。”她称。